绍兴颁发全国首本宅基地及房屋租赁使用权证！

6月20日，绍兴市颁发全省首批宅基地及房屋租赁使用权证，让宅基地使用权真正活了起来。

    “想不到租房还能拿到权证，可以凭此证向银行贷款，这对我们租房者来说是最大的利好。”绍兴大通集团有限公司董事长钟百富拿到了三本证，“原先还担心万一房东中途悔约怎么办，现在就没了这样的顾虑。”当天，绍兴上虞大通市场发展有限公司一连租下芋艿湾3幢占地面积300多平方米、建筑面积600多平方米的闲置农房，有效期为20年，装修后用作民宿。

      据悉，这三处农房中有一处就是村民袁兰娟家的，面积220平方米，租赁给大通公司后，她每年能拿到房屋租金1万元，从第三年开始，租金每年递增5%。袁兰娟说：“做梦也没有想到，我们农村的房子也能租出去，而且一租就是20年。”袁兰娟几年前就在上虞城区买了房，老家的这幢房子一直闲置着，反而成了她的牵挂。“现在好了，再也不用担心没人看管了，还多了一笔租金，想想都开心。”

　　调查显示，绍兴全市现有闲置农房总面积476万平方米，其中农户个人房屋396万平方米，村集体房屋80万平方米。去年以来，我市先行在柯桥区、上虞区9个乡镇11个村开展 “闲置农房激活计划”试点。上虞区计划到2020年底，激活闲置农房（宅基地）100万平方米。同时，上虞区积极探索，加大对闲置农房交易的金融信货支持力度，租赁方可凭上虞区产权交易公司出具的《交易鉴证书》向上虞农商银行申请抵押贷款。但因《交易鉴证书》无政策可依，仅凭此作为抵押担保，银行怕风险、有顾虑，缺乏金融支持的动力，牵制了闲置农房的进一步激活。继而，上虞区探索了这本功能如同其他不动产权证的权证。

      “这张证对租赁关系的法律保障，对租赁双方也特别重要。”上虞区不动产登记中心主任郑建军解释，“以往只凭租赁合同维系租赁关系，万一房东中途变卦了，也拿他没办法，租户就很没有安全感，毕竟闲置房租后花在改造上也要不少钱。”

宅基地及房屋租赁使用权证书还有另外3项作用：

1.赋予租赁关系一个法律保障；

2.为承租方的再次流转提供保障；

3.接受抵押的银行可以凭该证对证上限定的宅基地租赁使用权进行司法拍卖。

租赁使用权证如何申请、到哪儿申请？

    出租方到村里的农房经营服务站进行登记（经租赁撮合）→在村合作社鉴证与承租方签订租赁协议→经上虞区农村产权交易平台进行确认→凭上虞区产权交易平台出具的《交易鉴证书》，到不动产登记中心登记→由不动产登记中心发证

    “上虞颁发首批宅基地及房屋租赁使用权证是践行乡村振兴战略和宅基地‘三权分置’改革的一个成功的创新案例，标志着我们在推广‘闲置农房激活计划’时有了可复制、可推广、更完善的配套机制。”绍兴市不动产登记服务中心周建平主任表示，在一定制度框架下把农户自发性的租赁行为进行纳规管理，在保障集体、农户和租赁人三方权益的基础上守住了底线，能有效防止租赁的农房被搞成别墅和会所。

     省国土厅相关负责人表示，上虞结合发展乡村旅游，新产业新业态和下乡返乡创业的新形势，为探索盘活利用闲置宅基地和农房，增加农民财产性收入给出了生动答案，并通过服务构架、政策体系、交易鉴证、金融服务、运营模式等，形成了闲置农房激活计划的“四梁八柱”，是以小市场撬动大资源的生动尝试。