绍兴警方对旅馆业开展整治 5家旅馆被吊销营业执照

     绍兴倪臻据越城公安讯：为进一步加强行业场所治安管理，促进旅馆业规范有序经营，三月份以来，越城公安分局着力对辖区的旅馆业开展整治。通过召集辖区经营旅馆业负责人座谈会、日常检查和集中清查相结合的工作方式，使辖区旅馆业初步实现风清气爽的好气象。

    特别是近来，已有5家旅馆因未按规定要求登记信息三次以上被吊销营业执照，有两家旅馆因涉黄案件被吊销营业执照。

    案  例

    “我朋友没带身份证，登记我一个人的行不行？”面对前来入住的旅客如此说，某商务宾馆收银员为了做成这笔生意，当场答应，并为旅客办理入住手续。派出所民警例行检查时，发现未按规定执行实名登记制度，即依法对该宾馆进行处罚并限期整改。

旅馆业为何要落实“四实”登记制度

    一些犯罪嫌疑人，为了逃避公安机关的视线，常常有意隐瞒身份藏身旅馆，成为影响社会治安稳定的严重隐患。落实住宿四实登记，是及时预防、发现、查处违法犯罪活动的的关键所在。

群众如何配合旅馆业落实登记制度？

    依据《公安部治安管理局关于对旅馆业旅客身份证件认定问题的批复》，中国公民（含港澳台居民中的中国公民）的身份证件主要包括：中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、临时居民身份证、护照、海员证、中华人民共和国往来港澳通行证、因公往来香港澳门特别行政区通行证；中国人民解放军、中国人民武装警察部队制发的军官证、警官证、文职干部证、士兵证、学员证；港澳居民来往内地通行证；台湾居民来往通行证、中华人民共和国旅行证。外国人的身份证件主要包括：护照、外国人永久居留证、外国人出入境证、海员证、外国人护照遗失证明。法律法规以列举的方式穷尽所有“身份证件”，意味着除上述列举的证件为“法定”外，其余均不是。

临时出行证件没带、丢失该怎么办？

    中国公民、外国人持上述有效身份证件可以在宾馆、饭店办理住宿登记。未携带有效身份证件确需办理入住的中国大陆公民，应向住宿地辖区公安派出所申报核实身份，派出所可将该旅客在全国人口信息库中的信息打印并加盖公章后交该旅客，作为办理入住的证明文件。未携带有效身份证件确需办理入住的港澳台居民和外国人，由住宿地公安机关出入境管理部门核实其身份，并出具证明后可以办理住宿登记。

警方提醒

　　行政处罚不是最终目的，目的是通过行政执法不断加强和规范行业的日常操作行为。因此，旅馆业、寄递业、危化品等具有实名登记管理要求的经营者，必须自觉落实实名登记制度和其他各项安全管理措施，不要等收到巨额罚单或被依法采取强制措施时才懊悔不已。 

　　在此，越城警方再次提醒所有宾馆、酒店经营者和管理者，一定要严格按照“四实” (实名、实时、实数、实情)要求登记旅客住宿信息，宾馆负责人、前台工作人员在上岗前及日常管理中需接受公安机关的业务培训，坚决杜绝为了拉客营利放松登记住客信息的行为发生，切记不要因小失大！

　　 同时，也提醒广大住客朋友，在宾馆、酒店温馨告知“请出示您的身份证”时请予以配合，如确实发生未携带身份证件须办理入住的情况，请前往当地派出所进行身份核实，根据派出所开具的证明材料办理入住手续。

      《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条规定：旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。关于《反恐怖主义法》　　2015年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》，自2016年1月1日起施行。
　　《反恐怖主义法》第二十一条规定：　　电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。　　第八十六条第二款规定：　　住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。