中共嵊州市委关于深入推进清廉嵊州建设的行动计划

为认真贯彻党的十九大、省第十四次党代会和省委十四届三次全会精神，全面落实《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》《中共绍兴市委关于深入推进清廉绍兴建设的行动计划》，深入推进清廉嵊州建设，为高水平“三个嵊州”建设提供坚强保障，特制定本行动计划。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略”为统领，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，深入推进党的建设新的伟大工程，推动我市全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉嵊州建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的全过程各方面，加快构建山清水秀政治生态、清正勤勉党员干部、亲清和谐营商环境、风清气正清廉村居、崇清尚廉文化氛围，以良好的党风政风带动促进社会风气持续好转，形成党员模范带头、干部清正廉洁、社会清朗向上的良好局面，为嵊州经济社会发展提供坚强保障。

　　二、总体目标

　　按照省委《关于推进清廉浙江建设的决定》、绍兴市委《关于加快推进清廉绍兴建设的意见》的决策部署，进一步落实市委《关于加快推进清廉嵊州建设的意见》，通过在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动、基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”，到2022年，各级党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，反腐败斗争取得压倒性胜利，不收敛、不收手的腐败犯罪案件增量明显下降，领导干部腐败犯罪案件数量明显下降，行贿案件数量明显下降，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，党风政风持续向好，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度保持在95%以上。

　　三、主要任务

　　(一)实施政治生态“护林”行动

　　1.自觉践行“两个维护”。坚持以忠诚立心、以干净立身、以担当立行，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任和根本政治任务，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深入学习领会习近平总书记在《中共浙江省委关于“八八战略”实施15年情况的报告》上作出的重要指示精神，常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，不断增强“八八战略”再深化、改革开放再出发的思想自觉和行动自觉。

　　2.切实扛起“两个责任”。深化党委主抓直管机制，完善市委“两个责任”清单，探索制定村(社区)党支部书记落实全面从严治党主体责任清单。健全责任分解、责任认领、检查考核、反馈整改等制度，深化主体责任报告工作，全面推行党委(党组)书记约谈提醒、签字背书制度。建立“两个责任”动态监督考核平台，变半年度、年度固定考核为日常动态考核，实现“两个责任”履职全留痕、任务全提醒、监督全实时。全面实行“一案双查”，加大责任追究、通报曝光力度。

　　3.严格执行政治纪律。把严守政治纪律的要求贯穿到全面从严治党全过程，深入贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署，忠实履行党和人民赋予的职责。教育引导党员干部做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，坚决维护党中央权威，做到令行禁止。

　　4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度，各级领导干部以普通党员身份参加组织生活会、党员民主评议等活动每年不少于2次。全面推行支部主题党日活动，党委(党组)书记每年至少为基层党员干部讲1次党课。严格执行民主集中制、一把手“五不直接分管”制度和“末位表态”制度，完善党委(党组)议事规则和决策程序。严格规范请示报告制度，建立健全向市委请示报告工作机制。

　　5.提高改革政治站位。根据省委关于市县机构改革指导意见的要求和绍兴市委关于机构改革的统一部署，严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等硬性规定，并积极探索符合嵊州实际的推进机构职能优化、协同、高效的措施，最大限度释放深化机构改革的红利。加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行党委领导下反腐败决策和执行机制，旗帜鲜明支持同级纪委履行监督责任，经常听取工作汇报，帮助解决实际困难。

　(二)实施干部队伍“铸铁”行动

　　6.补足精神之“钙”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。将清廉教育纳入党校、市委理论学习中心组、剡溪讲堂、反腐倡廉宣讲团的重要内容，增强党员干部的纪律观念和规矩意识。继续组织开展全市行政事业人员廉政法规季考，筑牢拒腐防变的思想道德防线。从严加强干部教育管理，认真落实个人有关事项报告规定，严格领导干部企业社团兼职、领导干部出国(境)管理。

　　7.把准选人之“舵”。坚持党管干部原则，制定《嵊州市科(局)级领导干部政治表现考察考核实施办法(试行)》，对照领导干部政治表现23条负面清单，强化对领导干部政治表现考察，实现政治素质与能力素质相统一。进一步完善“四考合一”综合评价体系，强化评价结果运用，使之成为干部评先评优、选拔任用、进退留转的重要依据，推动干部“能上能下”。深入实施年轻干部“墩苗工程”，每年选派120名左右年轻干部到重点工作、一线基层挂职锻炼，各级班子及党政正职中常态化配备一定比例的优秀年轻干部。继续开展中层干部跨乡镇跨部门交流，进一步破除“中梗阻”现象，着力激发干部队伍活力，优化干部资源配置。

　　8.扎紧权力之“笼”。深化廉政风险防控，健全对风险点的预警机制、防控机制和监管机制，加强对腐败易发多发领域和环节的治理。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，探索建立统一的党务信息公开平台，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强公共资金规范管理，健全公款竞争性存放管理机制，将所有财政资金全部纳入预算绩效管理，将所有公共资金全部纳入审计监督。推动公共资源阳光交易，推动有条件上网的公共资源通过网络开展交易，切断权力插手的链条。严格规范招标、投标、评标、中介等相关方的行为，严厉打击肢解项目、明招暗定、陪标围标串标等行为，坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域的腐败。打造以市纪委监委为中心、以派驻机构和乡镇(街道)纪(工)委为支撑的“一轴两翼”的工作格局，增强监督实效。发挥巡察“利剑”作用，保持每年3轮，巡察20个单位的进度，扎实推进巡察工作，推动巡察向村级延伸，打通监督“最后一公里”。

　　9.严纠“四风”之“弊”。高标准执行贯彻落实中央八项规定实施细则精神的36条办法。开展“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动，重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴和福利、机关“中梗阻”、机关干部“二传手”等问题。健全落实中央八项规定精神“1+X”专项督查机制，通过压紧压实相关职能部门管理的主体责任，推动中央八项规定精神风化俗成，推动干部作风持续好转，决不让“四风”问题反弹回潮。对照“十种表现”，开展形式主义、官僚主义专项治理，重点纠正一些党员干部“慵懒散”和表态多调门高、行动少落实差等问题。坚持破旧立新、深度治理，深入推进作风建设长效机制建设。加大通报曝光力度，强化警示震慑作用，让广大党员干部经常有对照、时刻有警醒。

　　10.大兴调研之“风”。深入推进“1+10+N”专题调研，领导干部每年下镇街、村社区等基层一线调研时间不少于2个月，市领导带头选择一个乡镇(街道)开展“蹲点式”调研，蹲点调研时间不少于3天。市级机关部门组成以班子成员为组长，相关科室参与的调研组走进基层、走进困难、走进矛盾，积极开展调查研究。各乡镇(街道)领导要集中一段时间走遍分管范围内所有单位，驻村指导员要走访全村所有农户。完善调研成果转化制度，及时把研究成果体现到党委政府的决策部署中去，转化为推动实际工作的重要举措。

　　11.勇挑担当之“责”。聚焦高水平“三个嵊州”建设的奋斗目标，强化对中央和省市重要会议精神、重大决策部署落实情况的督查考核。进一步解放思想，积极倡导“履职担当、改革创新”的工作理念，大力支持党员干部大胆履职、高效干事，切实增强市委市政府领导力、乡镇部门的执行力和基层一线的落实力。深化完善《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法(试行)》，建立健全“1+X”容错纠错制度体系，分领域建立容错纠错清单，进一步激发党员干部改革创新、担当有为的干事热情。

　　12.夯实服务之“基”。以深化党和国家机构改革为契机，优化机构设置和职能配置，打造“优、简、快”高效政府。全面深化“最多跑一次”改革，建立“一窗办、全城办、一证办、移动办”政府服务新模式，实现90个以上民生事项“一证通办”，推进200个以上重点事项实现“全城通办”，构建企业投资项目开工前“最多100天”的高效审批流程。进一步搭建政商沟通交流平台，健全党政机关与企业的意见征询、政策反馈、精准帮扶等机制，优化亲商安商富商的营商环境。加大地方金融服务和支持经济发展的力度，继续推进政银企联动合力助推实体经济专项行动，确保银行业金融机构对实体经济的支持落到实处。加快“中介超市”建设，推进具有全套资质的中介机构或中介联合体建设。

　　(三)实施基层基础“培元”行动

　　13.牵住“三资”管理“牛鼻子”。坚持问题导向，出台《关于深入推进农村集体“三资”管理改革的实施意见》，从加强代理会计队伍建设、完善资产资源处置、合同清理规范、村级工程规范管理、村级集体用工管理、村级财务公开等方面入手，加强“三资”管理制度的顶层设计。修订《嵊州市违反农村集体“三资”管理规定责任追究办法》，加强失职失责行为的责任追究，对农村(社区)集体“三资”管理工作主体责任落实不力、管理不严、问题频发的单位启动“一案双查”，典型问题点名道姓通报曝光。

　　14.种好基层党建“责任田”。健全市镇村三级书记抓基层党建述职评议制，树立“一切工作到支部”的工作导向，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。以党建为引领，全面推进“五星达标、3A争创”，通过3年时间努力，全市300个村以上实现五星达标，其中30个村左右达到3A级景区村的创建标准，打造党建引领乡村振兴的嵊州样板。完善村干部上班值班、民情分析会、月度工作任务清单、“五零”承诺、年度考核管理等制度，严格执行村干部履职指数考评，强化对村干部的履职监督。

　　15.开展扶贫领域“大体检”。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力排查和严肃查处在扶贫政策落实中责任落实不到位、审核把关不严格、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等突出问题。强化部门间数据和信息共享，推进扶贫领域信息库建设，实现贫困群众建档立卡动态管理，为精准扶贫工作提供技术支持。健全扶贫项目安排和资金使用情况公告公示制度，引导贫困群众参与扶贫项目管理和监督，提升扶贫专项资金使用绩效。重视对各乡镇(街道)民政、教育、城建等条线干部的业务培训，着力培养懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

　　16.斩断涉黑涉恶“利益链”。坚持“打早打小、主动进攻、依法严惩、除恶务尽”方针，形成对黑恶势力违法犯罪严打高压态势，严格按照宽严相济的刑事政策，将每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。对已侦破案件循线深挖、逐一见底，全面查清黑恶势力的全部资产，深挖黑恶势力背后的“保护伞”，有效铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。进一步加强党领导下的群众自治机制建设，加强重点行业监管和重点人群帮教管控，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，推动形成崇法尚德、扶正祛邪的良好社会氛围。

　　17.拧紧农村信访“安全阀”。开展信访矛盾化解“清零”集中攻坚行动，分管市领导每月听取攻坚行动推进情况汇报，责任单位每月召开一次专题会议，研究推动攻坚行动各项工作。实行领导包案化解制度，对疑难复杂矛盾进行专题分析会商研判，形成处理意见和解决方案。成立市委市政府信访工作专项督查组，全面督查全市信访工作责任制落实情况和攻坚行动推进情况。深化信访调处质量“一案一评”工作，严格审核信访调处结果，逐件进行信访调处质量督评，对不合格的，实行退回，限期办结，重新督评。

　　18.保障群众评议“画像权”。创设多种考评载体，提高基层群众参与度，通过采取“听、看、访、查、评”的方式，对乡镇(街道)、村级年度工作业绩和重点工作完成情况进行考评，营造比学赶超、创先争优良好氛围。深入开展基层干部社会化评价工作，赋予基层群众更多的评判话语权，推动干部履职担当、激情干事。健全和完善常态化、制度化、长效化的社会评价机制，每年开展清廉满意度调查工作。

　　19.搭好村务监督“瞭望台”。改进完善村务监督委员会履职模式，按照收集意见、提出建议、监督落实、通报反馈等方式开展工作，每季度召开一次例会、每半年向村党组织汇报一次工作、每年向村民(代表)会议报告一次工作。细化完善村务监督流程，针对村务决策、村务公开、“三资”管理、村工程项目建设等监督的不同要求，分别细化村务监督具体流程，强化程序性监督。市委组织部牵头协调，民政、农办等单位共同参与，加强指导。发挥乡镇(街道)纪检监察组织作用，加强对村务监督委员会业务指导和监督检查，确保村务监督委员会参与不干预、帮忙不添乱，切实履行职责。

　(四)实施清廉细胞“激活”行动

　　20.加强清廉机关建设。制定政商交往行为规范，健全公职人员防止利益冲突机制。搭建政商沟通交流平台，健全党政机关与企业的意见征询、政策反馈、精准帮扶等机制，优化亲商安商富商的营商环境。全面提高机关党建质量，教育引导党员干部带头弘扬红船精神、浙江精神。建立健全机关廉洁风险防控体系，定期分析机关干部思想状况。制定清廉机关评价标准和考评办法，每年争取建成10个左右清廉示范机关单位。

　　21.加强清廉学校建设。深入实施“清廉教育”建设工程，加强校风学风和师德师风建设，通过举办演讲比赛、知识竞赛等活动，借助校报、校刊、校园网站、班级板报等载体，开设符合学生心理特点的专栏、专题等方式，广泛传播廉政知识，使学生在潜移默化中培育敬廉崇洁的良好品质。组织开展师德教育活动，全面实施师德量化考核，严格执行教师行为“十不准”，及时发现和查处在教学、科研等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，每年评选出5家示范清廉学校。

　　22.加强清廉医院建设。建立健全廉政制度，严格贯彻落实《医疗卫生行风建设“九不准”》《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》等制度，促进医院清廉、和谐、健康发展，每年评选出5家无职务违法犯罪记录的模范清廉医院。强化内部流程管控，突出重点岗位、重点领域、重点环节，加强对物资采购、招投标、选人用人等环节的专项督查，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题，打造风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐的“清廉医院”。

　　23.加强清廉企业建设。推动国有企业在遵守商业道德、生产安全、保护劳动者合法权益、保护生态环境等方面当好表率，为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序出好力、尽好责。加强企业文化建设，布置企业清廉文化宣传栏、清廉文化长廊、黑板报，利用办公楼主要通道墙面挂廉政字画，在企业报刊、企业网站中开辟廉政专栏，并把反腐倡廉的有关规定纳入到企业规章制度之中，把清廉文化融入到企业文化建设和生产经营中去。运用各类媒介，发掘宣传诚信人物、诚信企业，批评鞭挞失信败德行为，开展“3·15”国际消费者日、“食品安全宣传周”等诚信主题活动，评选表彰诚信单位，引导企业诚信经营。到本届市委任期末，市管国有企业及下属企业80%以上创建成为清廉国企。

　　24.加强清廉村居建设。坚持创新“枫桥经验”，深化乡镇(街道)“四个平台”建设。深化农村基层作风巡查，三年对全市所有村(居)巡查实现全覆盖。严格执行村(居)重大事务、重要工程民主决策制度，建立完善村(居)干部廉洁履职负面清单，建立健全村(居)干部离任必审制度。积极探索党内监督、国家监察与基层自治结合的有效途径，推动构建融自治、法治、德治为一体的乡村治理体系，每年建成50个清廉村居。深化村务监督委员会建设，积极推行重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度。打造一批清廉村居示范点，结合文化礼堂等阵地建设，建成清廉公园、清廉文化墙、村规民约宣传栏等，形成“一镇(乡)一品”工作格局。发挥德治礼序、村规民约的教化作用，弘扬孝德文化，培育新乡贤文化，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗。

　　25.加强清廉家庭建设。广泛开展“家庭助廉”活动，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚，把清廉家庭建设融入文明家庭创建活动，每年评出5位“家庭助廉”模范。注重家教家风建设，每年组织开展“传家训、立家规、扬家风”相关主题活动，通过提炼和悬挂家训、征集家庭故事视频短片、创作特色文艺节目等多种形式，传播好家训、好家规、好家风，展示清廉家庭风采。

　　(五)实施越乡清风“涵养”行动

　　26.打造越乡特色“名人牌”，突出清廉文化影响力。推进家教家风建设，充分挖掘、运用、弘扬王羲之、吕规叔、马寅初等越乡名人廉政元素，引导党员领导干部廉洁修身、廉洁齐家。重点打造“王羲之家训综合馆”“贵门吕氏家风馆”，通过图、文、实物多种艺术表现手法相结合的方法，继承和弘扬孝顺、和睦、守规、好义、勤学等精神内质，打造具有嵊州地方特色的清廉文化“金名片”，并将“马寅初风节园”“王羲之家训综合馆”等清廉文化教育基地串点成线，以全域旅游的理念规划线路，不断强化越乡名人品牌建设。

　　27.树好纪律教育“警示牌”，突出清廉文化引领力。强化党性和法纪教育，把党章党规党纪和宪法、监察法作为党校和党委(党组)理论学习中心组的必修课，增强党员干部廉洁自律意识。建立职务犯罪案件庭审警示教育工作机制，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在原单位开展警示教育，用好被查处违纪违法干部忏悔录，引导党员干部以案为鉴。每年组织开展反腐倡廉宣讲不少于20场次，开展新提任领导干部廉政教育，筑牢干部防腐拒变思想防线。加强个人诚信体系建设，建立个人信用记录制度，将考试舞弊、学术造假、行贿、赌博等有违公序良俗和违法行为纳入个人信用档案。

　　28.强化舆论引导“宣传牌”，突出清廉文化传播力。把清廉文化宣传纳入大宣传工作格局，为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提供舆论支持，营造良好氛围。发挥正面引导作用和负面警示功能，协调报刊、电视台、电台等媒体，开辟“越乡清风”专栏，每年刊播专题节目，加强清廉文化建设成效、经验和先进典型的报道。发挥“越乡清风”微信公众号等媒体的优势，每年发布微信不少于50期，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的清廉文化传播平台，应用可视化长图、H5、音频等技术，提升清廉文化产品吸引力，在全社会营造学廉、知廉、倡廉、诺廉、守廉、尊廉的良好氛围。

　　29.创建群众活动“示范牌”，突出清廉文化渗透力。针对广大党员干部、基层群众等不同群体，开展分类教育，扩大清廉文化活动覆盖面。坚持“建管用育”相结合，充分发挥清廉文化教育基地辐射带动作用，积极组织党员干部和群众参观。结合“最美浙江人”选树、道德模范评选、“美德少年”、好儿女好夫妻、孝悌楷模评选等活动，大力宣扬家庭孝义善举、廉洁从政从业的模范事迹，唱响好声音，传递正能量。

　　30.打好文艺创作“特色牌”，突出清廉文化感染力。把清廉题材纳入文学艺术创作、舞台艺术生产以及报刊、图书、音像电子、网络出版计划，提高清廉文化产品和服务供给能力。深入挖掘本地文化资源，巧妙结合嵊州越剧、泥塑、竹编等特色文化元素，因地制宜培育“城南小学越韵古诗”“石璜廉政剪纸”“浦口韵石文化”“北漳廉洁泥塑”等一批具有地域特色的乡土文艺作品，呈现一派“廉花”朵朵遍地开的景象。

　　(六)实施监督执纪“护航”行动

　　31.强化政治监督。各级纪检监察组织要忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实担负起监督责任，把“两个维护”贯穿于监督执纪问责和监督调查处置工作的全过程。严肃开展政治纪律执行情况监督检查，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。健全完善“纪委监委+派驻+巡察”大监督工作机制，围绕上级和市委市政府重大决策部署落实情况深入开展立项监督，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为现象，保障政令畅通。

　　32.深化体制改革。坚持稳中求进，持续深化纪检监察体制改革，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。严格执行省委《进一步深化监察体制改革试点工作实施方案》，坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，确保各项改革措施落到实处，努力把制度优势转化为治理效能。推动监察工作向乡镇(街道)、村居基层延伸，打通监察监督“最后一公里”，确保监察法规定的监察对象都纳入监督范围，实现监察全覆盖。坚持问题导向，不断优化派驻体制改革，进一步明确责任、理顺关系、健全制度，完善管理监督和考核评价机制，提高监督质量。健全市委巡察工作机制，坚持常规巡察和专项巡察相结合，积极开展“机动式”“回访式”巡察，提高巡察实效。

　　33.严肃惩贪治腐。始终保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，精准发现、精准惩处、精准施治，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。大力整治发生在群众身边的腐败问题，各级纪检监察组织要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，严肃查处发生在民生资金、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光。

　　34.坚持标本兼治。深刻把握“标”与“本”、“惩”与“治”的辩证关系，坚持思想教育、法纪约束、制度建设同向发力，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，为维护良好政治生态构筑起坚实的铜墙铁壁。精准运用监督执纪“四种形态”，运用第一、第二种形态占比达到80%以上，着眼常态、面向大多数，做到“治病树、护森林”，营造风清气正的政治生态。坚持惩前毖后、治病救人，实现严管和厚爱、惩戒和挽救相统一。

　　35.锻造执纪铁军。“打铁的人”必须成为“铁打的人”，广大纪检监察干部要做清正廉洁的“排头兵”，保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力。牢牢把握纪检监察机关是政治机关的定位，牢固树立“四个意识”，把绝对忠诚作为政治基因、人生信条写入灵魂深处，切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼，不断增强政治自觉，做党和人民的忠诚卫士。加强能力建设，常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，加大专业能力培训力度，实现本届内所有纪检监察干部轮训全覆盖。大兴调查研究之风，加强对党风廉政建设和反腐败工作全局性、实战性、规律性问题的研究，把身子沉下去，把问题摸上来，把对策谋出来，把思路举措搞得更加科学、严密和有效。切实增强科技反腐能力，善于把互联网、大数据、云计算等现代信息技术植入纪检监察工作中，为纪检监察工作插上科技翅膀。自觉接受党内监督和社会监督，坚决查处违纪违法行为，坚决防止“灯下黑”。

　　四、组织保障

　　(一)强化组织领导。各级党委(党组)要切实增强“四个意识”，坚决扛起建设清廉嵊州的政治责任，认真研究制定年度计划、具体措施，分步骤、分阶段有序推进。党委(党组)书记要坚持亲自抓、带头做、负总责，当好“施工队长”。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分工范围和分管领域的清廉嵊州建设任务。各级纪检监察组织要积极协助党委(党组)推进清廉嵊州建设各项工作。

　　(二)增强工作合力。清廉嵊州建设是一项长期性的系统工程，各级各部门要充分发挥自身优势，凝心聚力，建言献策，整合资源，齐抓共管，切实形成抓好清廉嵊州建设的有效合力。特别是各牵头单位和责任单位，更要站在讲政治、讲大局的高度，主动担当，积极作为，为高质量推进清廉嵊州建设出谋划策。社会各界要广泛参与，积极配合，共同推进清廉嵊州建设各项工作。

　　(三)严格考核督查。加强责任考核，把清廉嵊州建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，考核结果与各类评先评优挂钩。各级党组织要定期开展专项督查，建立问题通报、反馈和跟踪督办制度，及时发现、解决存在的重点难点问题。要把清廉嵊州建设情况作为巡察巡查、立项监督、主体责任落实情况检查的重要内容，对工作落实不力的，严格追责问责。

　　(四)营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体的作用，及时总结宣传清廉建设工作成果，积极推广先进典型和成功经验，为深入推进清廉嵊州建设营造良好的舆论氛围。要广泛发动群众积极参与，激发人民群众参与清廉嵊州建设的热情，让广大人民群众在清廉共建中切实看到、感受到全面从严治党的成果。