顺风车该怎么运行？今天各方代表达成“西湖共识”

     9月22日讯，顺风车行业标准联席共研会在杭州成功举行，研讨顺风车本质特征、车主乘客平台三方责任、打击以顺风车名义组织非法营运等社会焦点问题。同时，与会各方联合发表《落实顺风车规范发展政策 开创顺风车共建共治共享新局面——西湖共识》。

    据了解，此次研会由城市智行信息技术研究院领衔的顺风车行业标准研究课题组，邀请交通运输部科学研究院、公路院、中国交通报、北京交通大学、中国律师协会公司法专委会、交通与发展政策研究所（ITDP）、嘀嗒出行等国内外机构的数十位专家，与顺风车用户委员会代表对话交流。

    顺风车行业标准联席共研会在杭举行，联合发表“西湖共识”，共建共享共治顺风车。

    今年9月，由中国交通报、中国交通运输协会共享出行分会、嘀嗒出行等机构组织的首个顺风车行业用户委员会成立，共商顺风车行业发展的各项问题，并讨论行业标准制定的相关细则。在不久前刚结束的关于车主乘客关系的首期议题讨论中，有86%的用户认为顺风车司乘双方属于“平等互助的合乘关系”，认为属于“道路客运范畴服务与被服务关系”的用户仅占14%。

    会上，交通运输部科学研究院尹志芳表示，目前全国范围内已经有40家企业开展顺风车业务，超过1500万辆注册车辆，注册乘客超过5亿，乘客对顺风车需求量大。但顺风车在发展过程中也存在一些问题，尤其重要的是乘客和作为提供者司机的安全问题，此外还有信息和隐私安全问题。

    顺风车行业标准联席共研会在杭举行，联合发表“西湖共识”，共建共享共治顺风车

    来自交科院的绿色共享出行科学家尹志芳博士在现场表示，顺风车作为一种绿色共享出行方式，有利于缓解交通拥堵，减少空气污染，是一项具有先进性的事业，在生态文明和交通强国建设以及城市治理体系和治理能力现代化进程中大有可为。政府应当鼓励并规范其发展，通过制定相应的规定和标准，明确合乘参与各方的权利和义务。

    在顺风车行业标准联席共研会上，与会专家大多表示，顺风车平台提供的是居间服务，与车主、乘客之间形成的是居间服务合同关系。所以，顺风车本质上为双方提供了互惠便利，不得以“顺风车”为名进行非法运营。

    顺风车车主作为非经营用户，进入顺风车平台接受平台服务，顺风车平台应根据高度注意原则，对顺风车车主、车辆进行审核，运用技术手段对顺风车行驶过程进行安全监控，对顺风车合乘的车主和乘客履行安全保障义务。

    对于顺风车共治方面，与会专家一致认为，顺风车是一项兼具“利己”与“利他”两重属性的新型社会事业，应当进一步创新业态治理模式。在国家建立和完善交通运输新业态协同监管机制的基础上，有关各方还应当发挥互联网开放包容的优势，构建以用户为中心的顺风车平台治理新格局，让用户有序深度参与顺风车行业标准、平台公约的研究和制定工作。通过用户委员会等组织形式履行顺风车信息服务质量的社会监督职责，依法维护用户和平台合法权益。