新昌深化“亩均论英雄”改革获省政府督查激励

　近日，省政府办公厅印发通报，对2019年落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的9个设区市、57个县(市、区)予以督查激励，新昌深化“亩均论英雄”改革榜上有名，将获得300万元省工业与信息化发展财政资金、100亩新增建设用地计划指标等激励政策。这是新昌继发展“数字经济”、“最多跑一次”改革后，第三项获得省政府督查激励的工作。

　　面对县域竞争加剧、要素制约趋紧的“双重夹击”，县经信局启动实施“亩均效益”导向机制，深化“亩均论英雄”改革，通过深化政策供给、创新供地用地机制、推进智能制造等举措，走出一条高质量发展的新路径。2019年，全县规上工业企业“亩均效益”指标稳步提高，亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、R&D经费支出与主营业务收入比位列全市第一。

　　“亩均论英雄”怎么论？县经信局启动“亩均效益”领跑行动，在222家规上工业企业、385家用地面积超过3亩的规下工业企业中，分类分业实行年度绩效综合评价，对亩均效益领跑者，加大财税、用地、水电、金融等政策倾斜，让优质企业有更多获得感和幸福感；对亩均效益低下者，通过技改投入、兼并重组、腾笼换鸟、关停淘汰等方式，倒逼其或改造提升或转型发展。2019年全县共淘汰落后和过剩产能项目24个，整治“低散乱”企业(作坊)107家，其中改造升级68家、搬迁入园1家、合理转移14家、关停淘汰24家。

　　针对传统行业“亩均效益”不理想的实际，县经信局推出“企业数字化制造、行业平台化服务”的模式，在轴承行业率先启动实施“百企提升”行动，经改造的189家轴承企业平均设备有效产出率提高20%，产品加工平均综合成本下降12%，劳动用工成本下降接近50%。

　　按照“亩均效益”综合评价机制，县经信局还创新设立“标准地+承诺制”用地机制，结合企业近三年的工业产值、利润、税收、研发经费、智能制造等情况，遴选优质的意向择地企业，召开“精准供地答辩会”，通过企业现场答辩、部门综合评审，优先保障亩均效益排名前30%企业的用地需求。到目前，全县已有25家企业通过“供地答辩”获得供地资格。