上虞区创新打造农村社区服务中心2.0版

“缴了水电费，又让律师帮我看了下土地承包协议，进一个门，办两件事，村庄都不用出，真当方便。”走出上浦镇四峰村社区服务中心，一位姜姓村民不由感慨。

　　走进四峰村社区服务中心，宽敞明亮，多个窗口一字排开，既提供水电缴纳、社保查询、户籍证明等日常便民服务，也提供法律咨询、信访矛盾纠纷受理和各类自助服务。再往里走，还有品牌调解室、心理咨询室、乡贤议事厅、综合指挥室等。“像公共法律服务窗口，每周都有村法律顾问‘坐诊’接待，其余时间由社区专职工作者联系预约。至于信访代办，村里解决不了的，就由网格员向上反映。”该社区服务中心负责人告诉记者，随着农村经济社会的发展，农民对公共服务的内容和质量也提出了更高要求。

　　四峰村社区服务中心是我区创新打造社区服务中心2.0版，推动“最多跑一次”“最多跑一地”改革向基层延伸深化，着力提升乡村治理现代化水平的一个缩影。按照“应进尽进、能办尽办”原则，目前已有84个日常高频率服务事项统一纳入社区服务，以满足居民多样化需求。

　　不止如此，我区在统一服务内容，统一服务标准的“规定动作”基础上，也鼓励各地因地制宜，活用资源，积极开展“自选动作”。“我们有个培欢交通安全教育室，由乡警姜培欢发起并以其命名，还有一个青峰救援队，由村里的退役军人姜梁伟发起。”四峰村社区服务中心负责人介绍，该村既有上三高速、104国道、上汤线等贯穿，又处于曹娥江和小舜江交汇处，还有大片山林，各类安全隐患较多，所以就地利用资源进行组建整合，并为其提供固定场地和设施设备。

　　服务转型升级，关键在于人员队伍的转型升级。近年来，我区不断深化农村(社区)专职工作者队伍建设，持续充实完善人员队伍，优化专业结构。去年年底，全区通过统一采取直聘、选聘、招聘等形式，共聘用农村社区专职工作者1479名，其中专职网格员402名，建立了一支专业化、职业化的基层队伍，年龄、学历结构均得到大幅度优化。据统计，全区专职工作者平均年龄46.3周岁，与现有村干部平均年龄相比下降近8岁；高中及以上学历1170名，占79.1%，大专以上649名，占43.9%，与现有村干部相比分别提升12.7和16.9个百分点。

　　另值一提的是，在不少村级社区服务中心的各类自选特色服务中，活跃着不少像四峰村乡警姜培欢这样的“三师三员”群体，他们主动作为，发挥专业所长和资源优势，既为社区服务充实了新的力量，也极大丰富了服务内涵。

　　“村级公共服务管理事务交由社区服务中心兜底，村级组织就可以专注村民自治事项的决策谋划，形成专业分工。”区委政法委相关负责人表示，如此一来，不仅各类服务资源可以集约利用，村级治理的条线权责划分也变得更为清晰明确。