用文化人尊严垫脚的官方面子你舒服吗？
2018-11-06 15:32 来源：网络转载 作者：未知 阅读：1903次 我要评论
用文化人尊严垫脚的官方面子你舒服吗？
——致陕西省文化厅任宗哲厅长的一封信
任宗哲厅长：
您好？
我们来自全省各地不同行业，因为文艺创作共同爱好才荣幸获批为“陕西文学艺术创作人才百人计划”入选作者（以下简称“百人”作者），也才有缘自今年3月您调任文化厅厅长后接受您扶持管理，不提防您“新官上任三把火”，使我们的人格尊严屡屡受到伤害，屡诉无应，见贵面又不能够，只好再给您写信。
这事得从今年6月中旬说起，“百人”作者得知同样以文学、戏剧创作为主体的我省“百优”人才创作补贴已发放后，连日逐篇在“百人”作者微信群（以下简称微群）询问文化厅何故不发补贴？有人还下载了省财政厅给文化厅“扶助文艺创作人才”专项拨款早已到帐的网页质疑，但文化厅从无回应，直到6月27日才在微群通知：“直接发放津贴不符合相关规定，今后将重点在创作成果上进行支持。”，实质是要从2018年起停发“百人”作者应享受的每月固定创作生活补贴。
任厅长，文化厅2017年初才与“百人”作者签订了协议书（以下简称协议书），标明“扶持期暂定为每期三年”，怎么刚发一年的补贴您一到任说停就停了？难道您不明白协议书是受法律保护的，不能单方随意更改和中止？何况 “百优”人才(省委宣传部管理)补贴怎么就合规定？“不符合”的谎言当然不攻自破，留下的只有因你缺乏契约精神的执政能力，造成对政府公信力的失望！
任厅长，请一定别以您君子之心度我等“小人”之腹，以为就是为那点补贴钱。错了！转告当时微群一句话：没有这笔钱我们还不至于饿死冻死，但却会气死憋屈死！这不是钱的事，是尊严！
如果您只想借此刷刷存在感也就罢了，谁知您眉头一皱，计上心来，7月2日突然又通知“百人”作者上报去年工作总结，称要进行“第一年度考核”。其实2017年11月底前已报过年终总结的事您一定了解，无非是厅长面子难丢，又不想承认停发补贴的决策错误，您才不惜开创半年之后“二度考核”奇举，硬拉“百人”作者陪绑来一番折腾。
8月6日，所谓“经专家评审、厅领导审定”的108名《考核合格者名单》（以下简称《合格名单》）公示（据知：考核124名，“不合格”者16名）。直到8月24日《关于公布陕西文学艺术创作人才百人计划第一年度考核结果的通知》(以下简称《考核通知》) 仍附108人名单宣称：“考核合格者，继续保留扶持资格，并发放创作资助经费；考核不合格者，取消扶持资格，同时，不再发放创作资助经费。”。
我们深为惊讶，如此严重违规侵权的结论，竟是一名曾经的教授、博导并长期担任过高校领导的厅长您审定的？！
一、法大还是权大？一级政府主管部门就可以单方变更合同吗？
姑且不论“二度考核”与“合格不合格”的法理基础是否存在，即使考核不合格者，协议书有明确条文：“考核不合格者，予以诫勉督促；情节严重者，甲方有权提前取消乙方资格，解除协议，并视情追究乙方相关的法律责任，并在一定范围内通报。”，所谓“情节严重者”是指：“乙方触犯刑律或因行为不端给甲方声誉造成严重损害的”；难道当初也都经评委评审并由您的前任审定的“百人”作者，才一年就有16名成了“情节严重者”？全都触犯刑律或行为不端？
退一万步说，即使一个犯罪团伙被你挖出来了，法院审判时不也分首恶、主犯、协从者的不同量刑吗？本案有什么情节严重到连“诫勉督促”都要越过？您打前任年兄的脸时手都不颤抖一下么？
回看6月27日那份假罩“相关规定”停发补贴的通知，您负责的一级政府主管部门就可以如此无视国家法规，连续单方变更协议吗？如此权力任性的通知和结论符合《合同法》吗？符合省委、省政府扶持优秀人才的政策精神吗？这种“一棒子打死”的做法到底是为建设文化强省扶持人才呢？还是不惜欺骗舆论而摧残人才呢？
二、所谓“第一年度考核”究竟以何文件为椐？
8月6日公示的《合格名单》称：“根椐《关于开展陕西文学艺术创作人才百人计划考核办法》（陕文艺[2018]29号）”进行，到了8月24日《考核通知》又变为：“根据《陕西文学艺术创作人才百人计划实施方案》（陕人文〔2016〕56号）的具体要求”进行的。是不是嫌“二度考核”折腾不够，还要再加一出“两个文件为据”评审的闹剧？如此煞费苦心，为何偏偏不以2017年1月1日的协议书中“结合经组织批准的本人创作计划进度和质量标准要求”考核呢？
任厅长，由（陕文艺[2018]29号）到（陕人文〔2016〕56号）的改动，至少证明两点：一是你看协议书了，也看到提醒你违规侵权的信了，但你却不思纠正，而是选择“马鞍子护住烂脊梁驴”的荒谬做法；二是你违规心虚，为继续维护“面子”稳定才修改依据文件的；你以为这么一改就能把你有法不依，滥用公权，那怕将文化人尊严踩在脚下也毫不脚软的事实抹煞掉吗？
任厅长，您已官至厅级，年终和离任时也得接受考核，如果您的上级完全不依法规明文，而是有选择地依据文件考核后，与你连个诫免谈话都没有，直接降职减薪或取消你任职资格，您接受吗？
三、本次考核的专业标准和细则是什么？为什么不敢公布？
“二度考核”对文学、戏剧创作的统一标准是什么？是以正式出版、发表，还是以获得省级奖量化？有专业衡量细则吗？专家评委都是谁？——这些问题在通知“二度考核”和公示时“百人”作者就纷纷要求公布，为何到《考核结果》后直到今天仍然不公布？是心有冷病不敢呢，还是另有畏光的隐情？
任厅长知道吗？有两名作者在2017年都写出近40万字的长篇小说，被评列入文化厅2018年资助出版优秀作品初审名单；奇怪地是他俩竟被“二度考核”划入不合格之列！更有去年获得多项省级奖者也“被不合格”！ 试问，如果让6年完成长篇小说《白鹿原》的陈忠实先生接受本次考核，前两年还在查县志的他会合格吗？
联想《合格名单》公示只罗列了108个姓名，年度创作成果(简介) 全无，微群也未公开，指定的联系人又“恰巧休假”直到公示截止。如此掩人耳目以双重标准进行的考核、公示，究竟给暗箱操作和利益交换留下多大空间，还用细究揭破吗？
——上述种种疑问我们早就向您反映了，还有9月初在微群给文化厅领导发信者，至今均无回音；10月26日，微群一篇《九问文化厅》惹得您恼羞成怒，不到三个钟头即骇然勒令解散了微群。
任厅长，从 10月9日终于给“合格者”发放今年补贴起，您已经默认了最初停发的错误，无异自己搧了自己一记响亮的耳光！当您知道“被不合格”的16名作者中，还有长年在轮椅上坚持写作的残疾复转军人，去年创作的长篇小说也列入2018年资助出版初审名单时；当您知道就因那份停发补贴通知，“百人”作者连日申辩无果时，一名高位截肢的作者悲怆地发微文倾诉：“跳楼的想法都有了！”，创作补贴对他和同样重度残疾的妻子可是唯一生活来源啊！一名女作者甚至发了“含泪上吊”微图，逼人如此哀伤绝望时，高学历的您心头颤动过吗？
旨在传承、带动中青年文艺人才多出精品的老一辈“百人”作者中，不少人早已七十多岁，与你的父亲应当属同辈---如果你的父亲退休后获批省上一项可发挥三年余热的荣誉，却因管理单位领导调任，刚一年就被无端清扫出门时，作为儿子，您会是什么感受？
任厅长，您还年轻，前程远大！千万别拿文化人当旧日街头皮鞭下的猴子，更不可当海洋馆中“出水钻圈”的海豚，喂两条小鱼你就得跟我玩，不然就不给你小鱼吃，再不然驱逐你出馆！作为陕西文化掌门人，又恰居古都长安，万莫让“成也萧何，败也萧何”的历史悲剧重演！也据此奉劝您：不曾追月唤，独指未央宫？同釜相煎日，当知水火中！
此致
同阳洲（男，74岁，渭南市华州区教师，小说作家）
李志鹏（男，66岁，宝鸡市戏曲剧院，一级编剧）
贺中学（男，56岁，榆林市神木市居民，小说作家）
秦 锐（男，55岁，宝鸡市陈仓区文化馆，副研究员）
——暂时不便署名者若干。
2018-11-5
